Прогноз ЧС на 2023

14 декабря 2022

181

ДОЛГОСРОЧНЫЙ

ПРОГНОЗ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

на 2023 года

подготовлен сектором мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций ДПЧС Ростовской области во взаимодействии с отделом мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций ГУ МЧС России по Ростовской области

РИСКИ

возникновения чрезвычайных ситуаций

на территории Ростовской области

Территория Ростовской области подвержена влиянию опасных природных явлений: опасные метеорологические явления, весеннее половодье, нагонные явления на побережье Азовского моря и в устье реки Дон, природные пожары, снежные метели и заносы, сильные морозы, сильная жара и засуха.

Техногенную опасность представляет вероятность возникновения крупных транспортных и производственных аварий, взрывов и пожаров.

На территории области возможно возникновение биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), в результате опасных болезней людей и сельскохозяйственных животных, а также массовых поражений растений болезнями и вредителями.

В Ростовской области за период с 2005 по 2022 год на всей территории с различной интенсивностью возникали ЧС.

Всего за этот период произошло 313 ЧС, в том числе: техногенных - 147 ЧС; природных – 98 ЧС, биолого-социальных - 68 ЧС.

ПРОГНОЗ ОБСТАНОВКИ ПО ЧС в 2023 году

С учетом анализа ЧС, произошедших за период с 2005 по 2022 годы, возникновение ЧС возможно в течение всего года. Исходя из частоты (повторяемости) произошедших ЧС наибольшая вероятность возникновения ЧС прогнозируется в летний период (июнь-август).

Природные ЧС:

возникновение природных ЧС следует ожидать ежегодно в пределах от 1 до 20 ЧС;

с периодичностью 1-4 года отмечается (по многолетним наблюдениям) изменение количества ЧС – снижение числа ЧС (в год не более 2 ЧС) и рост числа ЧС (увеличение их числа в 2 раза и более);

наиболее вероятны ЧС в результате комплекса метеорологических опасных явлений (сильный ветер, дождь, град), лесных пожаров, нагонных явлений, снежных заносов на автодорогах, а так же другие ЧС в зависимости от возникновения опасных и аномальных природных явлений, которые возникнут в течение года;

для природных ЧС прогнозируется наибольшая вероятность их возникновения в январе и в летний период. Менее вероятно возникновение ЧС - в апреле и в период с октября по декабрь;

в течение всего года могут возникнуть природные ЧС и происшествия в результате метеорологических опасных явлений, паводков, нагонных и сгонных явлений, а так же ландшафтных пожаров;

в разные сезоны года могут возникнуть ЧС и происшествия из-за циклических природных явлений: засуха и лесные пожары, заморозки, сильный снег, сильные метели и морозы, гололедно-изморозевые отложения, отрыв прибрежных льдин с людьми, высокие уровни воды при весеннем половодье;

вероятность возникновения ЧС обусловленной прохождением весеннего половодья может возникнуть исходя из сложной паводковой обстановки на малых и средних реках области, а так же на реке Дон в период с марта по июнь.

Техногенные ЧС:

возникновение техногенных ЧС следует ожидать ежегодно в пределах от 3 до 10 ЧС;

сохранится высокая вероятность возникновения ЧС в результате крупных ДТП, пожаров и взрывов бытового газа;

для крупных ДТП наибольший риск возникновения будет во втором полугодии (с июля по декабрь).

За последние несколько лет существенно снизилась повторяемость по некоторым видам техногенных ЧС, в том числе не было ЧС, обусловленных авиакатастрофами, происшествиями с судами на водных маршрутах, происшествиями на железнодорожном транспорте, авариями с выбросами химически опасных веществ и на магистральных трубопроводах.

Несмотря на снижение повторяемости возникновения ЧС по некоторым техногенным видам, вероятность возникновения таких ЧС сохранится в течение всего года.

Биолого-социальные ЧС:

ежегодное возникновение биолого-социальных ЧС не прогнозируется, однако вероятность их возникновения сохраняется постоянно;

наиболее вероятны ЧС в результате особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, риск ЧС сохранится в течение года, наибольший риск возникновения возможен с июня по октябрь;

риск возникновения ЧС в результате болезней людей сохранится в течение всего года;

вероятность ЧС из-за повреждений сельхоз посевов болезнями и вредителями растений может возникнуть с мая по июль.

В 2023 году наиболее вероятно возникновение локальных техногенных ЧС, а так же природных и биолого-социальных ЧС не выше межмуниципального уровня. Для возникновения крупномасштабных ЧС предпосылок нет. Тем не менее, обстановка в течение года может измениться и риск возникновения таких ЧС возрастет.

С учетом сохранения тенденции по изменению количества ЧС следует ожидать в 2023 году возникновение от 7 до 13 ЧС при этом возможны три варианта прогноза ЧС по их количеству:

оптимистический – 7 ЧС и менее;

вероятный – от 8 ЧС до 12 ЧС;

пессимистический – от 13 ЧС и более.

В течение года вероятно возникновение от 0 до 1 ЧС в месяц, а в отдельные месяцы от 2 ЧС и более. За период с 2005 по 2022 годы отмечается различное количество ЧС (природных, техногенных и биолого-социальных), возникших в каждом месяце (от 0 до 24 ЧС).

Прогнозируются:

наибольшая вероятность возникновения ЧС техногенных – в летних месяцах, а также в октябре и декабре, природных – в январе и с июня по сентябрь;

наименьшая вероятность возникновения природных ЧС в апреле и с октября по декабрь.

ИСТОЧНИКИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ

В Ростовской области имеются потенциальные угрозы и опасности техногенного, природного и биолого-социального характера, которые при определенных условиях могут перерасти в ЧС.

Наиболее вероятным развитием ситуации, является реализация не всех, а некоторых из перечня потенциальных угроз и опасностей.

Вероятность возникновения ЧС будет зависеть от комплекса различных причин, основные из них это – опасные и аномальные природные явления, «человеческий фактор», технические отказы, поломки и износ оборудования.

Исходя из перечня рисков ЧС, целесообразно обеспечить готовность сил и средств, а так же выполнение превентивных мероприятий с учетом прогнозируемых угроз и опасностей, которые могут возникнуть в течение года и в различные его периоды: осенне-зимний, весеннего половодья, пожароопасный и купальный.

ПРИРОДНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЧС

Возможны ЧС обусловленные опасными природными явлениями:

нагонные явления – нагонная волна приводит к затоплению пониженных участков суши, создает угрозу жизни людей и наносит материальный ущерб домовладениям, социальным и промышленным объектам, нарушает транспортное сообщение и работу систем жизнеобеспечения;

сгонные явления – при сгонных явлениях существует вероятность возникновения происшествий, связанных с затруднением в работе водозаборных сооружений (снижение давления подачи воды), нарушением водоснабжения населенных пунктов и посадкой судов на мель на судоходных маршрутах;

весеннее половодье, паводки - могут возникнуть в результате сильных осадков при положительной температуре воздуха или обильного снеготаяния во время оттепелей, а так же подъема уровня воды в реках при прохождении волны половодья. Значительный паводок и подъем уровней воды может вызвать подтопление пониженных участков, домовладений, подвалов; нарушение работы дренажно-коллекторных и ливневых систем; нарушение систем жизнеобеспечения населения; затруднение в работе всех видов транспорта;

отрыв прибрежного льда, провалы людей и техники под лед водоемов –тёплая и ветреная погода осложняет ледовую обстановку – на льду могут образоваться трещины и разломы, что, в конечном итоге, приводит к отрыву льдин;

сильный ветер - ветер (включая порывы) при скорости 25 м/с и более. Сохранится вероятность возникновения ЧС, связанных с обрывом ЛЭП и линий связи, отключением трансформаторных подстанций в результате перехлеста проводов; повалом деревьев, повреждением крыш домов и слабо закрепленных конструкций; затруднениями в работе всех видов транспорта;

очень сильный снег - выпадение осадков в количестве на менее 20 мм за период не более 12 часов;

сильная метель – метель при средней скорости ветра 15 м/с и более и видимости менее 500 м;

снежные заносы, гололедица - в результате возможны нарушения в работе автомобильного транспорта, что может привести к его скоплению в автомобильных пробках на автотрассах федерального и областного значения;

сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах - ЧС могут вызвать опасные явления в результате гололедно-изморозевых отложений 20 мм и более и налипания мокрого снега – 35 мм и более;

сильный мороз - ЧС может вызвать сильный мороз при температуре воздуха минус 30 и ниже. В результате возможно промерзание и размораживание систем водоснабжения и теплоснабжения;

заморозки - понижение температуры воздуха и/или на поверхности почвы (травостоя) до значений ниже 0ºС после перехода среднесуточной температуры воздуха через 15ºС весной и до перехода через 15ºС осенью. При заморозках возможно повреждение и гибель сельскохозяйственных культур. В весенний период – цветущих и распустившихся почек ранних косточковых культур, а в осенний – озимых, неубранных пропашных и овощных культур;

природные пожары (ландшафтные и лесные) – природные возгорания возможны при установлении высокой и чрезвычайной пожароопасности по природным условиям, при сухой и ветреной погоде, а так же после схода снега в местах прошлогодней сухой растительности. Природные пожары представляют угрозу распространения огня на большие территории сухой растительности и лесных массивов, в том числе с переходом на посевы сельхоз культур, жилые и хозяйственные постройки населенных пунктов;

засуха - при продолжительном периоде (не менее 30 дней) с аномально высокими температурами воздуха (+30 и выше), малым количеством осадков и снижением влагозапаса почвы возникают условия для нарушения нормального развития растений, а так же снижения и гибели урожая полевых культур;

оползневые, обвально-осыпные процессы - при активизации экзогенных процессов на береговой полосе Таганрогского залива сохранится вероятность возникновения происшествий и ЧС, связанных с повреждением ЛЭП, газовых и водных коммуникаций, повреждением объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения, жилых домов и хозяйственных построек.

ТЕХНОГЕННЫЕ ОПАСНОСТИ

Сохранится вероятность возникновения ЧС в результате:

аварий на всех видах транспорта,

техногенных пожаров,

аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения,

обрушений зданий и сооружений,

происшествий на опасных объектах.

Возможны крупные аварии на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте с гибелью людей, а так же аварийные разливы (выбросы) опасных химических веществ и нефтепродуктов в результате происшествий, возникших на транспорте, в том числе на магистральных трубопроводах.

Сохраняется риск возникновения ЧС в результате крупных пожаров в жилых и производственных помещениях причинами возникновения, которых могут стать нарушения правил пожарной безопасности.

Серьезные аварийные ситуации на системах ЖКХ и электроснабжения, могут повлечь за собой ЧС, связанные с нарушением жизнеобеспечения населения на срок более одних суток.

Возможны случаи частичного или полного обрушения зданий (сооружений), обусловленных, взрывами бытового газа, аварийным состоянием зданий (сооружений), нарушением технологических процессов при проведении строительных и монтажных работ.

При сбросных расходах в нижний бьеф Цимлянского водохранилища в размере 250 м3/с на Нижнем Дону на незарегулированных участках снижается судоходная глубина, в результате чего существует вероятность возникновения ЧС и происшествий, связанных с нарушением работы судоходства, посадкой судов на мель, розливом нефтепродуктов из повреждённых судов.

На территории области эксплуатируется более 580 опасных производственных объектов, на которых серьезные аварийные ситуации могут привести к возникновению техногенных ЧС.

Сохранится вероятность обнаружения неразорвавшихся боеприпасов времён Великой Отечественной войны, которые могут стать причиной трагических событий с гибелью людей и нанесением материального ущерба.

БИОЛОГИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ЧС

Ежегодное возникновение ЧС не прогнозируется, вместе с тем риск возникновения ЧС сохраняется постоянно в результате:

Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных

Критерием ЧС являются:

каждый случай экзотических болезней, болезней невыясненной этиологии и особо опасных острых инфекционных болезней сельхоз животных (ящур, бешенство, сибирская язва, чума свиней и др.);

случаи прочих острых инфекционных болезней (бруцеллез, туберкулез, лейкоз и др.) при которых гибель животных составила 10 голов и более или массовое заболевание животных – 100 голов и более.

Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей

Критерием ЧС являются:

каждый случай особо опасного заболевания людей (холера, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласа, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола);

опасные кишечные инфекции, инфекционные заболевания невыясненной этиологии при заболевании более 10 чел. или умерших в течение инкубационного периода 2 чел. и более;

отравления людей – резкое нарастание в течение 3-х дней числа отравлений, наличие повторных или групповых отравлений, число отравлений 100 и более случаев;

эпидемии, при которых уровень смертности или заболеваемости людей по территории субъекта РФ превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более.

Массовое поражение растений болезнями и вредителями

Критерием ЧС является – болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более.

ИСТОЧНИКИ ЧС И ПРОИСШЕСТВИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ УГРОЗУ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА

В течение года могут возникнуть природные ЧС и происшествия в результате метеорологических опасных явлений, паводков, нагонных и сгонных явлений, а так же ландшафтных пожаров. Техногенные ЧС могут возникнуть в результате аварий на всех видах транспорта, пожаров, взрывов и обрушений в зданиях и сооружениях, а так же техногенных аварий на объектах ЖКХ и экономики. В течение всего года сохранится угроза возникновения биолого-социальных ЧС, обусловленных опасными болезнями людей и сельскохозяйственных животных.

ПРИРОДНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЧС

Метеорологические опасные явления

(Сильный ветер, в т. ч. шквал. Очень сильный дождь. Сильный ливень. Крупный град.)

Опасные метеорологические явления - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере, которые по своей интенсивности (силе), масштабу распространения и продолжительности оказывают или могут оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду.

ЧС могут вызвать опасные явления:

ветер (включая порывы) при скорости 25 м/с и более;

очень сильный дождь при выпадении осадков 50 мм и более за 12 часов и менее;

сильный ливень при выпадении осадков 100 мм за 1 час и менее;

крупный град при диаметре градин 20 мм и более.

За период с 2005 года на территории Ростовской области зарегистрировано 36 ЧС в результате опасных метеорологических явлений. Наибольшее количество - 15 ЧС было в 2006 году. Наибольшее количество раз в зоне ЧС находились Ремонтненский (4 ЧС), Мартыновский (3 ЧС), Миллеровский (3 ЧС) и Чертковский (3 ЧС) районы.

В 2020 году 14 июня местами по всей территории области прошли сильные осадки в виде дождя и града. Наиболее интенсивные по центральным районам области. По всей территории области наблюдался ветер, с усилением до 24 м/с.

В результате прохождения грозового фронта произошли частичные нарушения электроснабжения в 32 населённых пунктах 6 муниципальных образований, с населением около 40 тыс. чел. (гг. Новошахтинск, Шахты, Константиновский, Мартыновский, Семикаракорский, Пролетарский районы).

В Пролетарском районе из-за повреждения градом кровель 85 частных домовладений в 2-х населенных пунктах (х. Харьковский-2, х. Наумовский) вводился режим ЧС.

В 2021 году ЧС из-за комплекса опасных метеорологических явлений не отмечено.

В 2022 году в результате комплекса метеорологических опасных явлений произошла 1 ЧС:

5 марта в Заветинском районе, вводился режим ЧС из-за частичного повреждения кровли Федосеевской средней образовательной школы в результате шквалистого ветра. Погибших пострадавших нет.

В 2023 году сохранится вероятность возникновение ЧС в результате опасных метеорологических явлений. Наибольший риск их возникновения в июне. Маловероятно возникновение ЧС с октября по декабрь.

Паводки

Паводок может возникнуть в различные сезоны года, в результате сильных осадков или обильного снеготаяния во время оттепелей.

Значительный паводок может вызвать подтопление пониженных участков, домовладений, подвалов; нарушение работы дренажно-коллекторных и ливневых систем; нарушение систем жизнеобеспечения населения; затруднение в работе всех видов транспорта.

Серьезная обстановка по снегодождевым паводкам на территории области была - в период с 30 января по 4 февраля 2003 г.

В результате выпадения осадков в виде дождя и мокрого снега на промерзший грунт происходило переполнение накопительных прудов, водоёмов и малых рек.

В зоне подтопления находились населённые пункты 10 муниципальных образований (Аксайского, Милютинского, Каменского, Константиновского, Родионово-Несветайского, Белокалитвинского, Усть-Донецкого районов и города Донецк, Новошахтинск и Шахты). Частично подтапливались 950 домовладений (дома, подвалы, подворья, земельные участки), 340 чел. были эвакуированы в места временного размещения.

Наиболее сложная обстановка по дождевым паводкам складывалась:

19 октября 2013 г. в г. Ростове-на-Дону, где прошёл ливневый дождь, достигший критерия опасного явления. На город обрушилась едва ли не месячная норма осадков. В результате оказались подтопленными несколько улиц, 11 котельных и 21 частный дом, было парализовано движение транспорта. Во время непогоды зафиксировано 60 аварийных отключений электроэнергии.

30 июня 2016 г. в г. Ростове-на-Дону произошла ЧС, из-за сильного дождя и ветра произошло резкое подтопление улиц и домовладений, ветровал деревьев и обрывы электропроводов. Погиб 1 чел. и 7 чел получили травмы. Из-за сильных потоков воды на дорогах произошло более 38 автоаварий, пострадало 24 автомобиля, оказались подтопленными 20 частных домов и 60 участков.

В 2017 году с 24 по 26 февраля в результате обильного снеготаяния и выпадения осадков в 5 муниципальных районах (Заветинский, Тацинский, Константиновский, Ремонтненский и Дубовский) и в городе Шахты подтапливались территории 152 частных домовладений. Эвакуация не проводилась, пострадавших не было.

В 2021 году зафиксирована 1 ЧС связанная с паводком:

18 июня, в Тацинском районе произошло подтопление домовладений в результате резкого выпадения осадков в виде ливневого дождя на территории ст-цы Тацинская, п. Жирнов, п. Новосуховый. В результате очень сильного дождя и сильного ветра (до 28 м/с), нанесен материальный ущерб 68 жилым домам. Спасено и эвакуировано 26 человек, из них 6 детей. Погибших и получивших вред здоровью нет. Признаны пострадавшими 132 чел.

В целях ликвидации последствий ЧС выполнены неотложные аварийно-восстановительные работы, в том числе произведена откачка из подтопленных домовладений более 8,5 тыс. кубических метров воды. Для оказания помощи пострадавшим гражданам из областного резервного фонда согласно распоряжению Правительства области от 01.07.2021 № 480 выделено 13 690,0 тыс. рублей.

В 2022 году ЧС и серьезных происшествий из-за паводков не отмечено.

В 2023 году сохранится вероятность возникновение происшествий и ЧС в результате паводков в течение всего года.

Сгонно - нагонные явления

Нагонные явления возможны на Нижнем Дону и на побережье Азовского моря при сильном и продолжительном ветре юго-западного направления.

Нагонная волна приводит к затоплению пониженных участков суши, создает угрозу жизни людей и наносит материальный ущерб домовладениям, социальным и промышленным объектам, нарушает транспортное сообщение и работу систем жизнеобеспечения.

В зоне подтопления нагонной волной могут оказаться 26 населенных пунктов Азовского, Неклиновского, Мясниковского районов и города Азов, Таганрог.

В последние годы случаи возникновения нагонных явлений участились. Масштабные последствия от нагонной волны произошли 24 сентября 2014 года, когда вода поднималась выше отметки опасного явления и достигла исторического максимума - 781 см. (ОЯ – 700 см). В зоне бедствия оказалось 3882 домовладения, более 9,5 тыс. жителей и 13 социально значимых объектов. Из опасной зоны было эвакуировано 971 чел. В зоне бедствия спасено 362 чел.

Сгонные явления возможны на Нижнем Дону и на побережье Азовского моря при ветре восточных направлений.

В результате в г. Азов, г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог и Азовском, Аксайском, Багаевском, Волгодонском, Константиновском, Семикаракорском, Усть-Донецком районах возможны возникновения происшествий, связанных с затруднением в работе водозаборных сооружений (снижение давления подачи воды), нарушением водоснабжения населения, а так же посадки судов на мель по реке Дон и в Таганрогском заливе Азовского моря. Серьезная ситуация складывалась в октябре и ноябре 2016 года из-за сильного ветра восточных направлений уровень воды в Дону и Таганрогском заливе падал до критических отметок. На участке от Аксая до г. Ростова-на-Дону движение судов по Дону было остановлено, из-за угрозы посадки их на мель. На судоходном участке реки скапливалось до 45 различных судов – уровень воды не позволял им продолжать движение. Ситуация так же сказалась на водоснабжении в г. Таганрога, где подача воды в город осуществлялась с пониженным давлением до улучшения погодных условий.

В 2022 году от сгонно-нагонных явлений серьёзных последствии не зафиксировано.

В 2023 году сохранится высокая вероятность возникновения сгонно-нагонных явлений, особенно существенными они могут быть в период с сентября по ноябрь.

Ландшафтные пожары

По многолетним наблюдениям на территории области возникновение ландшафтных пожаров происходили ежегодно. Рост числа возгораний сухой растительности приходится на начало весны, а наибольшее количество ландшафтных пожаров, регистрируется с июля по сентябрь.

При сухой погоде и отсутствии снежного покрова отмечались единичные возгорания сухой растительности и в зимний период.

Основные причины ландшафтных пожаров высокая и чрезвычайная пожаропасность по природным условиям и «человеческий фактор». Развитию природных пожаров способствуют сухая погода и сильный ветер.

Наибольшее количество возгораний весной отмечаются в марте и апреле. Наибольшее число пожаров и площадь пройденная огнем регистрируются в июле, августе и сентябре.

Ландшафтные пожары представляют угрозу перехода огня на посевы сельхоз культур, лесные массивы, жилые и хозяйственные постройки в населенных пунктах.

В 2020 году 2 сентября из-за ландшафтных пожаров произошло 2 ЧС:

в Каменском районе возникал очаг загорания сухой растительности на площади 6,3 га (ст. Репная огнем уничтожено 14 строений, в том числе 3 жилых дома (на 3 семьи - проживало 6 человек) х. Нижнеерохин уничтожено 2 хозпостройки и 2 нежилых дома);

в Красносулинском районе (ст. Замчалово) отмечено возгорание сухой растительности на площади 2 га (огнем повреждено 27 строений, в том числе 10 жилых домов (в которых проживало 20 человек и 10 хозпостроек и 7 бесхозных строений). Погиб 1 человек.

В 2021 году ландшафтных пожаров серьёзных последствии не зафиксировано.

В 2022 году из-за ландшафтных пожаров режим ЧС вводился 5 раз:

в Тацинском районе (п. Жирнов) в результате пожара огнем уничтожено 5 домовладений. в Цимлянском районе (х. Паршиков) огнем повреждены 2 домовладения.

в Кашарском районе (х. Чернигово-Песчаный) из-за загорания сухой растительности повреждены огнем 2 жилых дома.

в Матвеево-Курганском районе (с. Алексеевка) из-за ландшафтного пожара пострадало от огня 2 домовладения.

в г. Батайске площадь горения травы составила 5000 кв.м. Была угроза распространения огня на жилые дома. От пожара пострадал один дом.

В 2023 году прогнозируются ландшафтные пожары с наибольшим количеством их возникновения с июля по сентябрь.

ТЕХНОГЕННЫЕ ИСТОЧНИКИ ЧС

Вероятность возникновения техногенных ЧС будет в течение 2023 года. Сохранится высокая вероятность возникновения ЧС в результате крупных ДТП, пожаров, взрывов бытового газа и других техногенных источников опасностей.

Крупные ДТП

Ростовская область характеризуется достаточно густой и разветвленной сетью автомобильных дорог. Интенсивность движения автотранспорта на дорогах достигает от 5 до 16 тыс. автомобилей в сутки, а на подходах к г. Ростову-на-Дону – до 25 тыс. автомобилей в сутки.

В области ежегодно возникает свыше 6 тыс. дорожно-транспортных происшествий.

Критерием ЧС является возникновение аварии (катастрофы) на автодорогах, в которой погибли 5 и более человек или пострадало 10 и более человек.

С 2005 года на территории 29 муниципальных образований области зарегистрировано 63 ЧС в результате крупных ДТП. Такие ЧС возникали ежегодно от 1 до 7 ЧС в год. Наибольшее количество ЧС произошло в г. Ростове-на-Дону и Аксайском районе – по 6 ЧС, в Неклиновском районе – 5 ЧС.

В 2022 году ЧС связанных с крупными ДТП не произошло.

В 2020 году произошло 3 ЧС:

29 января в Аксайском районе произошла ЧС из-за ДТП на 1030 км автодороги М4 «Дон» в результате столкновения одного грузового, двух легковых автомобилей и автобуса. В результате ЧС погибло 2 человека, травмировано 8 человек.

11 марта в Миллеровском районе произошла ЧС из-за ДТП на 869 км автодороги М4 «Дон» в результате столкновения микроавтобуса и грузового автомобиля. В результате ЧС погибло 5 человек, травмировано 5 человек;

11 июля в Багаевском районе произошла ЧС из-за ДТП на 68 км автодороги Ольгинская – Волгодонск с участием 2 легковых автомобилей. В результате ЧС погибли 5 человек (в т.ч. 1 ребенок).

В 2021 году произошло 4 ЧС:

18 апреля в г. Новочеркасск произошла ЧС из-за ДТП с участием легкового автомобиля. В результате происшествия погибло 5 чел., травмирован 1 чел. Все участники ДТП несовершеннолетние.

30 июня 2021 г. в Сальском районе произошла ЧС из-за ДТП с участием легкового и грузового автомобилей. В результате происшествия погибло 5 чел., в том числе 1 ребенок.

20 августа 2021 г. в Сальском районе произошла ЧС из-за ДТП с участием легкового автомобиля и микроавтобуса. В результате происшествия пострадало 12 чел, из которых 1 погиб.

22 августа 2021 г. в Сальском районе произошла ЧС из-за ДТП с участием легкового и грузового автомобилей. В результате происшествия погибло 6 чел, из них 2 детей.

В 2023 году прогнозируется возникновение ЧС в результате крупных ДТП. Угроза ЧС будет сохраняться на дорогах области в течение всего года. Исходя из анализа данных о ДТП, наибольший риск возникновения ЧС будет во второй половине года. Высокая вероятность возникновения ЧС, сохранится на территории муниципальных образований, где такие ЧС уже были, и отмечается наибольшее число ДТП, в ликвидации последствий которых участвовали спасатели.

Выезды спасателей на ликвидацию последствий ДТП

Ежегодно пожарно-спасательные расчеты привлекаются на ликвидацию последствий ДТП более 600 раз. Анализ количества таких ДТП показывает, что их число в первом полугодии (с января по июнь) меньше числа выездов спасателей на ДТП во втором полугодии (с июля по декабрь). Пик наибольшего количества ДТП, когда требуется экстренная помощь спасателей, приходится на август месяц.

Наибольшее число ДТП, в ликвидации последствий которых участвовали спасатели, ежегодно отмечается в Аксайском, Миллеровском и Октябрьском районах.

Авиакатастрофы

С 2006 по 2016 годы ЧС в результате авиакатастроф возникали ежегодно от 1 до 4 ЧС в год. В период с 2006 по 2021 годы произошло 24 ЧС на территории 16 муниципальных образований. Все авиакатастрофы происходили с легкомоторными самолетами и летательными аппаратами.

За период наблюдения (с 2005 года) наибольшее количество авиакатастроф и погибших в них людей зафиксировано в 2016 году. Тогда произошло 4 ЧС, в том числе одна крупная авиакатастрофа, 19 марта в аэропорту Ростова-на-Дону при посадке разбился Боинг-737, следовавший рейсом Дубай – Ростов. Погибло 62 чел. Три ЧС в результате падения легкомоторных самолетов произошли в Советском (29апреля), Сальском (6 июня) и Волгодонском (10 августа) районах. В перечисленных ЧС погибло 2 пилота и 2 чел. получили травмы.

В 2021 и 2022 годах случаев авиакатастроф не зафиксировано.

В 2023 году сохранится вероятность возникновение ЧС в результате авиакатастроф с легкомоторными летательными аппаратами. Наибольший риск их возникновения будет в июне. Вероятность возникновения ЧС, сохранится на территории муниципальных образований, где такие ЧС были в течение предыдущих лет. Наиболее частыми причинами возникновения авиакатастроф являются падение летательного аппарата из-за ошибки пилота или отказа техники.

Пожары и взрывы

За период с 2008 по 2021 годы на территории 8 муниципальных образованиях (гг. Азов, Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Таганрог, Багаевский, Орловский, Октябрьский, Каменский р-ны) зарегистрировано 11 ЧС в результате пожаров и взрывов.

В 2020 году произошла 1 ЧС:

22 февраля в г. Азове произошла ЧС связанная с взрывом бытового газа с последующим горением в многоквартирном доме. В результате ЧС повреждено 9 квартир, погибло 2 чел, травмирован 1 чел.

В 2021 году произошла 1 ЧС:

11 января в г. Таганроге, произошла ЧС, связанная с пожаром в 2-этажном многоквартирном жилом доме. В результате пожара погиб 1 чел., 46 чел. признаны пострадавшими.

В 2022 году произошла 1 ЧС:

5 июля 2022 г. в г. Таганроге произошла ЧС в связи с взрывом газо-воздушной смеси бытового газа с последующим возникновением очага пожара в многоквартирном жилом доме. В результате воздействия поражающих факторов пострадало 2 человека, один из которых погиб на месте, второй от полученных травм скончался в больнице.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения ЧС в результате пожаров и взрывов на производственных объектах и в жилом секторе по причине нарушений правил пожарной безопасности и обращения с газовым оборудованием.

Пожарная обстановка

Как показывает анализ пожаров, возникающих в течение года, пожары с более тяжелыми последствиями по числу пострадавших, отмечаются в холодный период года с октября по март.

Осенью, ежегодно фиксируется рост числа пожаров с понижением температуры воздуха и началом отопительного сезона. Как правило, с этого времени отмечается и рост числа пострадавших на пожарах.

Аварии на магистральных трубопроводах

По территории области проходят 4 нефтепродуктопровода и 4 магистральных газопровода общей протяженностью 670 км и 786 км соответственно.

В период с 2005 по 2013 год произошло 10 таких ЧС на территории г. Каменск-Шахтинский, Азовском, Егорлыкском, Зимовниковском, Орловском и Чертковском районах. С 2014 по 2022 годы ЧС на магистральных трубопроводах не отмечено.

В 2023 году вероятность возникновения ЧС в результате аварии на магистральных трубопроводах не исключается.

Основными причинами ЧС могут стать износ оборудования, нарушение технологического процесса и несанкционированное вмешательство (несанкционированные врезки, земляные работы, повреждение транспортными средствами).

Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов

Аварийные разливы нефти и нефтепродуктов на потенциально опасных объектах и при транспортировке этих продуктов наносят ощутимый вред экосистемам, приводят к негативным экономическим и социальным последствиям.

На территории Ростовской области находится большое количество потенциально опасных объектов, имеющих в обороте различные объемы нефтепродуктов, а также осуществляются перевозки нефтепродуктов всеми видами транспорта по суше и воде, что создает угрозу возникновения ЧС в результате аварийных нефтеразливов.

В 2019 - 2022 годах ЧС не отмечено.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения ЧС в результате аварийных разливов нефти и нефтепродуктов при их транспортировки и хранении.

Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород

Полное или частичное внезапное разрушение зданий – это ЧС, возникающая по причине ошибок, допущенных при проектировании здания, отступлении от проекта при ведении строительных работ, нарушении правил монтажа, при вводе в эксплуатацию здания или отдельных его частей с крупными недоделками, при нарушении правил эксплуатации здания, а также из-за воздействия внешних факторов техногенного и природного характера (наезды транспортных средств, оползни и т.д.).

Внезапное обрушение приводит к длительному выходу здания из строя, возникновению пожаров, разрушению коммунально-энергетических сетей, образованию завалов, травмированию и гибели людей.

За период с 2005 по 2022 годы на территории 6 муниципальных образований зарегистрировано 13 ЧС в результате обрушения.

Все ЧС произошли в городских округах: Ростов-на-Дону, Батайск, Новочеркасск, Новошахтинск, Зверево, Шахты.

С 2014 по 2020 годы ЧС в результате обрушений не регистрировались.

В 2021 году произошло 2 ЧС:

17 мая в г. Ростове-на-Дону введен режим ЧС в связи с произошедшими деформациями несущих строительных конструкций здания Южного федерального университета. Пострадавших нет.

23 июля в г. Ростове-на-Дону произошла ЧС из-за обрушения фасадной стены аварийного нежилого здания по ул. Социалистическая, д. 130. Пострадавших нет.

В 2022 году произошло 2 ЧС:

27 января в г. Ростове-на-Дону введен режим ЧС в связи с угрозой аварийного обрушения конструкций жилого многоквартирного здания по адресу: пер. Кривошлыковский, 4. Пострадавших нет.

16 июня в г. Ростове-на-Дону введен режим ЧС из-за угрозы обрушения аварийного 3-этажного здания по адресу ул. Большая Садовая, 7. Пострадавших нет.

9 ноября 2022 г. в г. Шахты введен режим ЧС в связи с обрушением несущих плит 1-го этажа 3-х этажного дома, расположенного по адресу: ул. Екатерининская, 9. Пострадавших нет.

В 2023 году вероятность возникновения подобных ЧС не исключается.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Возникновение ЧС, обусловленных авариями на объектах жизнеобеспечения, связанны с физическим износом и превышением гарантийного срока эксплуатации оборудования, коммуникаций, систем контроля и управления.

На территории области могут произойти ЧС в результате аварий на объектах и системах водо-газо-тепло- и электроснабжения.

ЧС могут вызвать аварийные отключения систем жизнеобеспечения на 1 сутки и более.

За период с 2005 по 2022 годы зарегистрировано 16 ЧС в результате аварий на системах жизнеобеспечения.

В 2020 и 2021 годах произошло по 1 ЧС.

В 2022 году вводилось 5 режимов ЧС, в том числе:

28 января в г. Таганроге введен режим ЧС в связи с ремонтом самотечного канализационного коллектора в пределах границ города;

1 июля в Мартыновском районе введен режим ЧС в связи с низким уровнем дебита артезианской скважины входящей в состав центрального водоснабжения п. Типчаковый;

15 августа в г. Шахты введен режим ЧС в связи с критическим износом магистрального водовода Д-1000 мм и угрозой срыва начала отопительного сезона 2022-2023 г.г.;

21 октября в г. Каменск-Шахтинский введен режим ЧС из-за загрязнения воды в системах водоснабжения;

16 ноября в г. Каменске-Шахтинском введен режим ЧС в связи с ухудшением показателей органического загрязнения воды, подаваемой по централизованным сетям водоснабжения города.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения ЧС в результате аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Причинами ЧС могут стать износ оборудования, нарушение технологического процесса и несанкционированное вмешательство (несанкционированные врезки, земляные работы, повреждение транспортными средствами).

Происшествия с судами на водных маршрутах

Общая протяжённость внутренних водных путей области составляет 800 км Цимлянское водохранилище и участок реки Дон от Цимлянского гидроузла до устья входит в состав Волго-Донского водного пути и обеспечивает движение судов различного класса через Таганрогский залив в Азовское и Черное моря.

Имеется 5 портов, на рейде у которых происходит периодическое скоплениенефтеналивных судов, в портах производится обработка судов с различными грузами, в том числе с опасными веществами.

За период с 2005 по 2015 годы на территории 2 муниципальных образований зарегистрировано 3 ЧС в результате посадки судов на мель и столкновений. ЧС возникали на реке Дон на территории Азовского района (2 ЧС) и у г. Азова (1 ЧС). С 2016 по 2022 годы таких ЧС не зафиксировано.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения ЧС с судами на водных путях по реке Дон, Таганрогскому заливу и Цимлянскому водохранилищу.

Аварии на Ж/Д транспорте

В Ростовской области развёрнутая длина ж/д путей составляет более 2,5 тыс. км, эксплуатационная длина пути общего пользования почти 2 тыс. км.

Имеется 13 крупных железнодорожных станций, на которых происходит скопление товарных составов, в том числе с опасными веществами.

В 2009 году на территории Морозовского района и 2013 году в Белокалитвинском районе произошло 2 ЧС в результате схода с ж/д путей товарных составов.

13 мая 2009 года на перегоне Чернышки-Морозовск произошел сход 12 порожних вагонов. Пострадавших нет.

9 мая 2013 года на ж/д станции Белая Калитва сошел с рельс 51 вагон грузового состава с последующим возгоранием цистерн с горючей жидкостью. В результате ЧС пострадало 52 человека из них 18 человек госпитализировано, погибших нет.

В 2023 году риск возникновения ЧС в результате аварий на ж/д транспорте сохранится.

БИОЛОГИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ЧС

За период наблюдения ЧС связанные с биологической опасностью возникали периодически в некоторые годы.

Риск их возникновения, исходя из многолетних наблюдений, будет выше в период - с июня по октябрь. Наиболее вероятно возникновение ЧС в результате болезней сельскохозяйственных животных.

Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных

На территории Ростовской области существует угроза заражения животных и птиц особо опасными болезнями: ящуром, бешенством, лептоспирозом, туберкулёзом, бруцеллезом, сибирской язвой, африканской чумой свиней и гриппом птицы.

За период с 2005 по 2022 годы территории области произошло 57 ЧС в результате африканской чумы свиней, гриппа птиц и сибирской язвы. Наибольшее количество - 16 ЧС возникло в 2010 году. В 2014 и 2015 годах ЧС не зафиксировано. В 2021 году произошла 1 ЧС.

В 2022 году произошло 2 ЧС:

18 июля в Константиновском районе введен режим ЧС в связи с подтверждением диагноза африканской чумы свиней в х. Хрящевский и угрозой распространения АЧС по территории района.

16 августа в Целинском районе введен режим ЧС в связи с обстановкой, обусловленной гриппом птиц в с. Ольшанка Ольшанского с.п. и с. Степное Юловского сельских поселений.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения ЧС в результате опасных болезней сельскохозяйственных животных. Наибольшие риски возникновения ЧС - с июня по август и в октябре.

Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей

В 2005 и 2006 годах на территории 5 муниципальных образований произошло 5 ЧС в результате болезней людей, из них 4 ЧС в 2006 году.

С 2007 по 2022 год такие ЧС не регистрировались, вместе с тем вероятность возникновения ЧС в результате болезней людей в 2023 году не исключается.

Массовое поражение растений болезнями и вредителями

В Ростовской области наибольшее значение имеют угрозы для посевов сельхоз культур связанные с мышевидными грызунами, луговым мотыльком, саранчовыми вредителями (итальянский прус и азиатская перелетная саранча), клопом вредная черепашка.

За период с 2005 по 2022 годы на территории 3 муниципальных образований (Заветинский, Советский, Цимлянский р-ны) произошло 4 ЧС в результате поражения растений саранчовыми вредителями - 1 ЧС в 2009 году, 2 ЧС в 2012 году, 1 ЧС в 2018 году. С 2013 по 2017 годы и с 2019 по 2022 годы ЧС не фиксировались.

В 2023 году вероятность повреждения сельхоз посевов болезнями и вредителями сохранится. Риск возникновения ЧС будет с мая по июль.

ЦИКЛИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ ПРИРОДНЫХ ЧС И ПРОИСШЕСТВИЙ

В разные периоды года (осенне-зимний, весеннего половодья, пожароопасный и купальный) могут возникнуть ЧС и происшествия из-за циклических природных явлений: сильный снег, сильные метели и морозы, гололедно-изморозевые отложения на проводах, провалы людей под лёд и отрыв прибрежных льдин с рыбаками, повышение уровней воды на реках в результате весеннего половодья, заморозки, засуха и лесные пожары. В купальном сезоне ежегодно отмечается рост происшествий на водных объектах, в том числе с гибелью людей.

ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД

Очень сильный снег, сильная метель

ЧС могут вызвать опасные явления:

очень сильный снег - выпадение осадков в количестве на менее 20 мм за период не более 12 часов;

сильная метель – метель при средней скорости ветра 15 м/с и более и видимости менее 500 м.

С учетом многолетнего опыта организации дорожного движения и результатов обследования дорожной обстановки выявлено 117 аварийно-опасных участков на автодорогах Ростовской области, из которых в зимний период наибольшую опасность представляют 73 снегозаносимых участка на Федеральных автомобильных дорогах (М-4 «Дон», М-19, М-21, М-23).

С конца ноября по февраль на территории Ростовской области возможны нарушения в работе автомобильного транспорта вследствие неблагоприятных метеорологических явлений (снежные заносы, гололед), что может привести к возникновению скоплений транспорта на автотрассах федерального и областного значения. Напряженная обстановка может сложиться на федеральной автомобильной магистрали М-4 «Дон» на территории Чертковского, Миллеровского, Тарасовского, Каменского, Красносулинского, Октябрьского и Аксайского районов. Наиболее сложными могут стать участки трассы М-4 «Дон» в Миллеровском (Шерпиловская балка – 868 – 872 км, Кумшатская балка – 873 – 876 км, в Красносулинском (Осиновская балка – 973 - 977 км, Пролетарская балка – 978 - 983 км) и в Аксайском районах (Грушевский подъем – 1026-1034 км).

За период с 2005 по 2017 годы зарегистрировано 3 ЧС из-за сильного снега и метели. Крупная ЧС в результате сильного снега и метели возникла в 2014 году на всей территории области.

С 2014 по 2018 годы обстановка на дорогах по погодным условиям ухудшалась ежегодно.

В 2015 году в первой половине января на территории области сложился комплекс неблагоприятных погодных явлений, сопровождающийся понижением

температуры, выпадением большого количества снега, образованием наледи на дорогах. Проведена буксировка 35 тяжёлых транспортных средств.

В 2016 году на дорогах области было отбуксировано и извлечено из кюветов и снежного плена более 200 легковых и большегрузных автомобилей.

В 2017 году в связи с похолоданием с 28 по 31 января на территории области вдоль федеральных трасс было развернуто 6 мобильных пунктов обогрева (4 пункта на М-4, 2 пункта на М -21). Случаев возникновения заторов на автотрассах, проходящих по территории области, не допущено.

С 14 по 15 февраля 2017 г. из-за ухудшения погодных условий, обусловленных сильными осадками в виде снега, метели, выполнялись мероприятия по недопущению автомобильных заторов на дорогах области. Было развернуто 11 мобильных пунктов обогрева и распределено по сложным участкам 8 тягачей. Проводилось патрулирование 14 оперативными группами. На очистке дорог от снега работало 239 ед. дорожной техники. На 8 автодорогах (4 федерального и 4 регионального значения) вводилось ограничение движения для общественного транспорта (на 7 часов). Пожарно-спасательными подразделениями отбуксировано на проезжую часть 54 застрявших транспортных средства, оказана помощь 110 чел.

В 2018 году из-за погодных условий обстановка на автодорогах области ухудшалась в феврале, марте и с ноября по декабрь.

1 февраля в Ростовской области на наиболее сложных участках автодвижения осуществлялось дежурство 3 тяжелых тягачей «Чайка-сервис». Периодически осуществлялся выезд расчетов спасателей для мониторинга обстановки на дорогах. При необходимости оказывалась помощь водителям по буксировке автомобилей, застрявших на скользких участках.

С 23 февраля из-за ухудшения обстановки на дорогах все областные и муниципальные органы управления и силы переводились в режим «Повышенная готовность». С 20.00 23 февраля до 6.00 24 февраля по области вводилось ограничение движения пассажирского транспорта. На автодорогах области дежурила техника, необходимая для оказания помощи участникам дорожного движения (тягачи, снегоболотоходы). Была оказана помощь водителям по отбуксировке 12 автомобилей, застрявшим на скользкой дороге, заторов не допущено.

С 18 по 22 марта на территории Тарасовского, Миллеровского и Каменского районов из-за обледенения было ограничено движение транспорта по федеральной автомобильной дороге М-4 «Дон». Для обеспечения безопасности прохождения транспорта и оказания помощи участникам дорожного движения было развернуто 3 пункта обогрева, привлечено 9 ед. техники, в том числе 3 эвакуатора большегрузных автомобилей и 2 снегоболотохода. Для расчистки дорожного полотна и отсыпки песко-соляной смесью было привлечено 24 КДМ и 7 погрузчиков дорожно-эксплуатационных организаций. Мониторинг обстановки на участке от Тарасовского до Красносулинского района осуществляли 10 оперативных групп. Всего на скользкой дороге отбуксировано 89 грузовых автомобилей, оказана необходимая помощь 134 чел., в том числе 28 чел. на пунктах обогрева.

С 12 по 17 ноября резко осложнялась ситуация из-за выпавшего сильного снега и метели на дорогах образовались автомобильные заторы, отмечалось увеличение количества ДТП и затруднение движения, вводились ограничения для пассажирского транспорта. Наибольшие сложности в движении были в районе Грушевского спуска (Аксайский р-н, 1032-1034 км М-4 «Дон») и на отрезки от Аксайского моста до развязки на г. Волгодонск (1060-1070 км М-4 «Дон»). Для оказания помощи участникам движения на автотрассе М-4 «Дон» привлекались областные службы и муниципальные спасатели. Всего на сложных участках дорог отбуксировано 63 застрявших автомобиля.

С 30 ноября по 1 декабря на дорогах области осложнялась ситуация по погодным условиям. В Целинском и Песчанокопском районах областными спасателями была оказана помощь водителям и пассажирам, застрявшим в снежных заносах. Всего отбуксировано 353 ед. техники, оказана помощь более 1000 чел.

С 2019 по 2022 годы на автодорогах области по погодным условиям автомобильных заторов не отмечено. Проезжая часть своевременно очищалась от выпадавшего снега, и в целом обеспечивалось непрерывное движение транспорта. Лишь в отдельные дни, из-за сильного снега и гололеда вводились ограничения движения для грузовых автомобилей и общественного транспорта по некоторым автодорогам области.

В 2023 году сохранится вероятность ухудшения обстановки на дорогах из-за сильного снега, метели, гололедицы в период с января по март и с ноября по декабрь.

Особенно сложная обстановка может сложиться на федеральной автомобильной магистрали М-4 «Дон» на территории Чертковского, Миллеровского, Тарасовского, Каменского, Красносулинского, Октябрьского и Аксайского районов. Наиболее сложными могут стать участки трассы М-4 «Дон» в Миллеровском (Шерпиловская балка – 868 – 872 км, Кумшатская балка – 873 – 876 км, в Красносулинском (Осиновская балка – 973 - 977 км, Пролетарская балка – 978 - 983 км) и в Аксайском районах (Грушевский подъем – 1026-1034 км).

Отрыв прибрежных льдин

В Ростовской области имеются крупные водоемы – Цимлянское, Веселовское, Пролетарское водохранилища и Таганрогский залив.

В период ледостава, на эти водоемы выходят любители подледного лова рыбы и зимних видов спорта.

Теплая и ветреная погода осложняет ледовую обстановку – на льду могут образоваться трещины и разломы, что, в конечном итоге, приводит к отрыву льдин.

За период с 2005 по 2022 годы зарегистрировано 3 ЧС в результате отрыва льдин с находящимися на них рыбаками на Цимлянском водохранилище.

В 2020 г. в период ледостава на водных объектах спасено 6 чел., в том числе 2 детей, утонуло 3, в том числе 2 детей.

В 2021 г. в период ледостава на водных объектах спасено 44 чел., в том числе 11 детей, утонуло 7.

В 2022 г. в период ледостава на водных объектах спасено 4 чел., утонуло 8.

Происшествия на водных объектах

Высокая вероятность возникновения происшествий на водных объектах в осенне-зимний период сохранится в местах рыбной ловли и выхода людей и техники на неокрепший лед. Наиболее вероятно возникновение происшествий в местах нахождения рыбаков, любителей зимних видов спорта и несанкционированных ледовых переправ.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения происшествий в результате отрыва льдин с людьми на Цимлянском водохранилище, а также на других крупных водоемах. Риск отрыва льдин с людьми, а также провалов людей и техники под лед, будет с января по март и с третьей декады ноября по декабрь при наличии ледостава и неустойчивой погоды. Наиболее опасный период – февраль и март.

Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах

ЧС могут вызвать опасные явления в результате гололедно-изморозевых отложений 20 мм и более и налипания мокрого снега – 35 мм и более.

В 2005 и в 2013 годы зафиксированы 2 ЧС в результате гололедно-изморозевого отложения на проводах, которые сопровождались сильным ветром, в результате нарушалось электроснабжение жителей 95 населенных пунктов в южных районах области.

Наиболее вероятно возникновение гололедно-изморозевых отложений на проводах в январе.

Сильный мороз

В Ростовской области ЧС может вызвать сильный мороз при температуре воздуха минус 30 и ниже.

В результате сильного мороза возникали 2 ЧС в 2006 году. Из-за мороза происходило размораживание теплосистем в г. Миллерово и промерзание открытого водовода в г. Красный Сулин.

В 2023 году сохранится вероятность возникновения ЧС на системах жизнеобеспечения из-за сильного мороза. Наиболее вероятно возникновение сильных морозов в январе.

ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ

В период весеннего половодья обстановка на реках может перерасти в ЧС.

В Ростовской области весеннее половодье проходит в два этапа с начала на малых реках в середине марта, а затем на реке Дон в апреле, мае.

При переполнении рек и выходе их из русел может произойти подтопление населенных пунктов, автомобильных дорог, в том числе с последующим разрушением инфраструктуры жизнеобеспечения и жилых домов, созданием реальной угрозы жизни людей, оказавшихся в зоне подтопления и нанесением серьезного материального и экологического ущерба.

В зонах подверженных подтоплению проживают 89,8 тыс. жителей Ростовской области.

ЧС, из-за сложного весеннего половодья, последний раз сложилась в 2003 году на малых реках. Тогда в зону подтопления попало 57 населенных пунктов в 15 муниципальных образованиях и пострадало почти 3 тыс. чел.

За последние годы уровни весеннего половодья на малых и средних реках были около нормы и ниже нормы и подтопление территорий не происходило.

В 2023 году вероятность возникновения ЧС обусловленной весенним половодьем будет прогнозироваться в зависимости от складывающейся паводковой обстановки. Риск возникновения ЧС по половодью будет в период с марта по июнь.

Подробный прогноз развития весеннего половодья ежегодно подготавливается в марте и доводится в исполнительные органы Ростовской области, муниципальные образования в Ростовской области и организации.

ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД

Лесные и ландшафтные пожары Площадь лесов на территории Ростовской области составляет 374,3 тыс. га.

Пожароопасный период начинается, как правило, в первой половине апреля и заканчивается во второй половине октября.

Доля естественных пожаров (от молний) составляет около 8%, возникновение большей части лесных пожаров связано с деятельностью человека «человеческий фактор». Критерием ЧС являются крупные лесные пожары на площади 25 га и более.

Угрозе распространения природных пожаров подвержены 443 населенных пункта, 8 садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, 10 организаций отдыха детей и их оздоровления.

За период с 2005 по 2022 годы на территории 18 муниципальных образований зарегистрировано 31 ЧС обусловленных возникновением природных пожаров.

Наибольшее количество - 6 ЧС было в 2007 году и 5 ЧС в 2010 году. Не было ЧС в 2005 г., 2008 г. 2013 г. 2015 г. 2016 г. Наибольшее количество ЧС зарегистрировано в Верхнедонском (7 ЧС), Обливском (5ЧС) и Тарасовском (4ЧС) районах.

В 2017 году с 17 по 21 августа произошла ЧС в результате крупного природного пожара в Усть-Донецком районе на территории Донецкого лесничества, обусловленный горением сухой растительности и смешанного лесного массива в Нижнекундрюченском сельском поселении. Площадь, пройденная огнем, составила 5000 га. Угрозы населенным пунктам не было.

В 2018, 2019 и 2021 годах ЧС из-за лесных пожаров не было.

В 2020 году произошла 1 ЧС в результате лесного пожара.

2 сентября

в Тарасовском районе (х. Дубы) произошла ЧС, обусловленная лесным пожаром на площади 1598 га. В результате пожара уничтожено 2 дачных строения. Погибших, пострадавших нет.

В 2022 году произошло 7 ЧС в результате природных пожаров:

14 августа в Тацинском районе введен режим ЧС в связи с ландшафтным пожаром. В результате пожара огнем было уничтожено на территории п. Жирнов 2 домовладения полностью, 3 домовладения частично, 200 тюков сена, 2 легковых автомобиля, 1 грузовой автомобиль с прицепом.

15 августа в Цимлянском районе введен режим ЧС в связи с ландшафтным пожаром площадью 5 га и повреждения огнем домовладений в х. Паршиков.

15 августа в Усть-Донецком районе введен режим ЧС в связи с лесным пожаром и возникновением угрозы перехода огня на населенные пункты Усть-Донецкого района.

25 августа в г. Батайске введен режим ЧС в связи с возгоранием сухой травы и камыша. Площадь горения составила 5000 кв. м.

27 августа в Верхнедонском районе введен режим ЧС из-за лесного пожара и угрозой распространения пожара на х. Солонцовский. Пожар ликвидирован на площади 269 га.

28 августа в Кашарском районе введен режим ЧС из-за загорания сухой растительности на площади 800 кв. м и переходом огня на жилые строения в х. Чернигово-Песчаный.

30 августа в Матвеево-Курганском районе введен режим ЧС из-за ландшафтного пожара и распространения огня на 2 домовладения в с. Алексеевка.

В 2023 году сохранится вероятность возникновение ЧС обусловленных возникновением природных (ландшафтных и лесных) пожаров. Риск возникновения природных (ландшафтных и лесных) пожаров сохранится в пожароопасный период с мая по сентябрь, наибольшая вероятность возникновения ЧС - в июле и августе. Высокая вероятность возникновения ЧС, сохранится на территории муниципальных образований, где такие ЧС были в течение предыдущих лет.

Засуха

При продолжительном периоде (не менее 30 дней) с аномально высокими температурами воздуха (+30 и выше), малым количеством осадков и снижением влагозапаса почвы возникают условия для нарушения нормального развития растений, а так же снижения и гибели урожая полевых культур.

С 2007 по 2015 годы из 43 муниципальных районов на территории 41 района (корме Неклиновского и Мясниковского районов) зарегистрировано 15 ЧС в результате засухи. Наибольшее количество - 12 ЧС было в 2012 году. Не было ЧС в 2005 г., 2006 г. 2008 г., 2011 г. 2016 г. и 2017 г.

В 2020 году зафиксирована 1 ЧС - в Песчанокопском районе.

В 2021 и 2022 году режимы ЧС из-за засухи не вводились.

В 2023 году вероятность возникновение неблагоприятных погодных условий и риск ЧС в результате засухи может возникнуть в период с апреля по август.

КУПАЛЬНЫЙ СЕЗОН

Водные объекты области включают в себя всего 165 рек общей протяженностью более 9,5 тысяч км, объединенных в 26 бассейнов.

Пойму реки Дон составляют 26 рек общей протяженностью около 600 км.

Прудов, водохранилищ, запруд, различного вида карьеров - более 2000.

Наиболее крупные водоемы - Цимлянское, Веселовское, Пролетарское водохранилища и Таганрогский залив.

В целом, береговая линия в Ростовской области составляет около 6 тысяч км.

Гибель людей на водоемах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в ДТП и при пожарах.

В период купального сезона существенно увеличивается количество происшествий на водных объектах. За три летних месяца число происшествий на воде составляет более 60% от количества возникающих несчастных случаев за весь год.

Основными причинами гибели людей на воде являются:

купание людей в запрещённых и необорудованных местах;

купание в состоянии алкогольного опьянения;

нарушение правил поведения на воде;

оставление детей без присмотра взрослых.

Рост числа происшествий на водных объектах начинается с мая, а наибольшее количество происшествий на воде отмечается в период с июня по август.

Из общего количества происшествий на водных объектах 40% несчастных случаев происходили в выходные и праздничные дни.

Практически все несчастные случаи произошли в несанкционированных и опасных местах для купания.

Большая часть происшествий возникала по халатности и безответственности - в результате купания в алкогольном опьянении, нарушений правил безопасности на воде и оставления детей без присмотра со стороны взрослых.

Наибольшее число людей утонуло на реке Дон и на искусственных водоемах (пруды, карьеры, котлованы, каналы).

На водных объектах большая часть людей спасены спасателями и инспекторами ГИМС в ходе патрулирования и наблюдения зон своей ответственности. В некоторых случаях успешное спасание утопающих осуществлялось благодаря умелым и грамотным действиям граждан, оказавшимся поблизости и своевременно пришедшим на помощь.

Вместе с тем на водоемах имеется множество необорудованных для отдыха и купания мест, где людям может угрожать опасность.

Сохранится высокая вероятность несчастных случаев при купании в запрещенных и необорудованных местах.

В выходные и праздничные дни, а так же с повышением температуры воздуха и наступлением жаркой погоды повышается посещаемость людьми водных объектов и, как правило, вероятность возникновения происшествий на воде.

Возможны единичные случаи происшествий на пляжах, где ненадлежащим образом будут решены вопросы безопасности людей и общественного порядка.

Сохранится риск происшествий в результате аварий маломерных судов, а так же при выходе лодок с людьми на судоходные маршруты.

Рост числа происшествий на водных объектах прогнозируется с июня по август. При сохранении теплой погоды посещение людьми водоемов продолжится и в сентябре.

Ежедневно на водных объектах могут возникнуть от 0 до 3 происшествий в отдельные дни 4 и более.

ПРОГНОЗ ОБСТАНОВКИ С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ КАЖДОГО МЕСЯЦА НА 2023 ГОД

В Ростовской области прогнозируется ежемесячно от 170 до 250 пожаров, от 40 до 80 выездов пожарно-спасательных подразделений на ликвидацию последствий ДТП.

Возможно возникновение от 1 до 15 пожаров в день, в отдельные дни до 30 пожаров.

Периодические выезды пожарно-спасательных подразделений на ликвидацию последствий ДТП – количество выездов в день может составить от 0 до 2 раз, в отдельные дни от 3 до 10 выездов.

По муниципальным образованиям области прогнозируется ежемесячно:

в Ростове-на-Дону возникновение от 25 до 50 пожаров, в других городских округах - от 0 до 15 пожаров, в муниципальных районах - от 0 до 10 пожаров;

выезды пожарно-спасательных подразделений на ликвидацию последствий ДТП могут составить от 0 до 5 раз за месяц, а в Аксайском, Миллеровском и Октябрьском районах число выездов может достичь до 20 раз.

Ежемесячно по всей области с различной вероятностью сохранится риск возникновения происшествий и ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера.

ЯНВАРЬ

Норма температуры воздуха -3,6…-6,9°. В отдельные дни осадки в виде дождя, мокрого снега и снега; во второй половине месяца сильный снег. Местами гололедные явления, туман. Температура воздуха ночью -5...+1°, по северу в отдельные ночи до -15°; днём -4…+4°, в наиболее тёплые дни повышение до +1…+7°, по южной половине до +11°.

В периоды похолоданий (они могут быть резкими) понижение температуры воздуха ночью до -9…-15º, местами до -18…-25°; днём -13…-18°, по югу до -5°.

Прогнозируется:

активный выход рыбаков и любителей зимних видов спорта на лед водных объектов, вероятны единичные случаи происшествий, связанные с провалами людей и техники под лед;

при ухудшении погодных условий - автомобильные заторы на дорогах;

сохранится высокая вероятность возникновения происшествий и ЧС на объектах жизнеобеспечения в результате гололедно-изморозевого отложения на проводах, сильного ветра и сильных морозов.

За предыдущие 16 лет в январе зафиксирована 21 ЧС, которая возникала периодически. Отмечено не более 3 ЧС, преимущественно - от 0 до 1 ЧС за месяц.

Вероятно возникновение от 0 до 1 ЧС, при этом прогноз: оптимистичный - 0 ЧС, вероятный - 1 ЧС, пессимистичный – 2 ЧС и более.

ФЕВРАЛЬ

Среднемесячная норма температуры воздуха – 2,8…-6,6°;

В отдельные дни осадки в виде снега, мокрого снега и дождя; гололёдно-изморозевые явления, туман, сильный ветер, в первой половине месяца метель.

Преобладающая температура воздуха ночью -5…+2°, по северу до -10°; днём 0…+5°, в наиболее тёплые дни повышение до +4…+10°, в южных районах до +15°; в наиболее холодные ночи температура воздуха будет понижаться до -10…-15°, в северных районах до -18…-25°.

Прогнозируется:

активный выход рыбаков и любителей зимних видов спорта на лед водных объектов, вероятны единичные случаи происшествий, связанные с провалами людей и техники под лед, возможен отрыв прибрежных льдин с рыбаками;

при ухудшении погодных условий - автомобильные заторы на дорогах;

сохранится высокая вероятность возникновения происшествий и ЧС на объектах жизнеобеспечения в результате гололедно-изморозевого отложения на проводах и сильного ветра;

возможны снежно-дождевые паводки с подтоплением низменных территорий.

За предыдущие 16 лет в феврале зафиксировано 10 ЧС, которые возникали периодически. Отмечено от 0 до 1 ЧС за месяц - не более 1 ЧС.

МАРТ

Среднемесячная норма температуры воздуха -0,9…+2,1º. В отдельные дни осадки преимущественно в виде дождя с мокрым снегом. Температура воздуха ночью +1…+6º, днем +7…+12º, при затоках холода - понижение температуры воздуха может составить -2…-9º, по северу области до - 16º (в первой половине). В самые теплые дни температура воздуха днем до +15…+20º.

Прогнозируется:

выход рыбаков на лед водных объектов, сохранится высокая вероятность происшествий, связанных с провалами людей и техники под лед, возможен отрыв прибрежных льдин с рыбаками;

при осложнении погодных условий - автомобильные заторы на дорогах;

после схода снега и талых вод, с установлением теплой и сухой погоды вероятен рост числа возгораний сухой (прошлогодней) растительности;

вероятны паводки с подтоплением низменных территорий, а также повышение уровней воды на малых реках области при прохождении волны весеннего половодья.

За предыдущие 16 лет в марте зафиксировано 11 ЧС, которые возникали периодически от 0 до 1 ЧС за месяц, в отдельные годы было 2 техногенные ЧС и 3 природные ЧС.

АПРЕЛЬ

Среднемесячная норма температура воздуха + 10,7º, норма количества осадков - 46 мм. По многолетним данным апрель характеризуется ветреной погодой. Временами вероятны дожди, в первой половине декады возможны с мокрым снегом. Температура воздуха может изменять в пределах от – 3 до +20º.

Прогнозируется с установлением теплой и сухой погоды - возгорания сухой (прошлогодней) растительности.

Сохранится вероятность единичных происшествий в местах рыбной ловли и выхода лодок с людьми на судоходные пути.

Вероятны, паводки с подтоплением низменных территорий, а так же повышение уровней воды на малых реках области при прохождении волны весеннего половодья.

За предыдущие 16 лет в апреле зафиксировано 13 ЧС, которые возникали периодически от 0 до 2 ЧС за месяц.

МАЙ

Среднемесячная норма температуры воздуха +17,2º, норма по количеству осадков - 54 мм. Возможны в отдельные дни кратковременные дожди, грозы, град.

Температура воздуха:

в начале месяца ночью +3…+9º, возможны заморозки до 0…-2º; днем +16…+22º;

в середине месяца ночью +8…+13º, днем +18…+24º, в отдельные дни до +28º;

в конце месяца ночью +10…+16º; днём +23…+29º, в жаркие дни до +31º.

Прогнозируется:

случаи возгораний сухой растительности и возможны лесные пожары;

с повышением температуры воздуха - рост числа происшествий на водных объектах в местах несанкционированного отдыха людей.

Вероятны повышения уровней воды на реке Дон в результате прохождения волны весеннего половодья с подтоплениями низменных территорий.

За предыдущие 16 лет в мае зафиксировано 20 ЧС, которые возникали периодически от 0 до 3 ЧС за месяц.

Возможно возникновение от 0 до 3 ЧС, при этом прогноз: оптимистичный - 0 ЧС, вероятный - 1 ЧС, пессимистичный – 2 ЧС и более.

ИЮНЬ

Норма среднемесячной температуры воздуха +20,7º, норма количества осадков 57 мм.

По многолетним наблюдениям температура воздуха может быть ночью от +11 до +18°, днем от +13° до +30°, в отдельные дни по северу до +8°, по южным районам до +35°. В отдельные дни дожди.

С приходом жаркой и сухой погодой в июне будет преобладать пожароопасность 4-5 класса. В тоже время, при выпадении локальных ливневых дождей, характерных для летнего периода, класс пожароопасности в отдельных районах области кратковременно может снижаться до 1-3 класса.

Прогнозируется:

с установлением жаркой погоды, высоких классов пожароопасности по природным условиям - возгорание сухой растительности и возможны лесные пожары;

напряженная ситуация и рост числа происшествий на водных объектах в местах несанкционированного отдыха людей.

Возможно половодье на реке Дон до третьей декады июня.

В июне фиксировалось наибольшее количество происшествий и ЧС в результате комплекса опасный метеорологических явлений (сильный ветер, дождь, гроза, град), поэтому в июне сохранится высокий риск таких опасных природных явлений.

В июне отмечалось наибольшее количество авиакатастроф с легкомоторными летательными аппаратами, соответственно риск таких ЧС в июне будет выше.

За предыдущие 16 лет в июне зафиксировано 50 ЧС, в месяц возникало от 0 до 10 ЧС, в основном было от 1 до 3 ЧС.

Возможно возникновение от 0 до 3 ЧС, при этом прогноз: оптимистичный - 0 ЧС, вероятный – от 1 до 2 ЧС, пессимистичный – 3 ЧС и более.

ИЮЛЬ

По многолетним наблюдениям температура воздуха может быть ночью от +11 до +20°, днем от +15° до +30°, по южным районам до +35°. В отдельные дни дожди.

При жаркой и сухой погоде в июле будет преобладать пожароопасность 4-5 класса. При выпадении локальных ливневых дождей, характерных для летнего периода, класс пожароопасности в отдельных районах области кратковременно может снижаться до 1-3 класса.

Прогнозируется:

возникновение ландшафтных пожаров и высокий риск крупных природных пожаров;

напряженная ситуация и наибольшее число происшествий на водных объектах по сравнению с другими месяцами года.

За предыдущие 16 лет в июле зафиксировано 42 ЧС, в месяц возникало от 0 до 12 ЧС, в основном было от 1 до 2 ЧС.

АВГУСТ

Норма среднемесячной температуры воздуха +21,6º, норма количества осадков - 41 мм.

В отдельные дни возможны дожди с грозами, град и шквалистое усиление ветра. Температура воздуха ночью 13…19º, днём 23…29º, в самые жаркие дни может подниматься до 30…35º

При жаркой и сухой погоде в августе будет преобладать пожароопасность 4-5 класса. При выпадении локальных ливневых дождей, характерных для летнего периода, класс пожароопасности в отдельных районах области кратковременно может снижаться до 1-3 класса.

Прогнозируется:

возникновение ландшафтных пожаров и высокий риск крупных природных пожаров;

напряженная ситуация и большое число происшествий на водных объектах;

наибольшее число ДТП, на которые будут привлекаться спасательные подразделения, по сравнению с другими месяцами года.

За предыдущие 16 лет в августе зафиксировано 42 ЧС, в месяц возникало от 0 до 9 ЧС, в основном было от 1 до 2 ЧС;

СЕНТЯБРЬ

Норма среднемесячной температуры воздуха +15,9º, количество осадков - норма 43 мм.

По многолетним наблюдениям в отдельные дни ожидается кратковременный дождь, гроза, усиление ветра. Преобладающая температура воздуха ночью 10…17º, к концу месяца с понижением до +3…+6º, в северных районах не исключены на поверхности почвы и в воздухе заморозки 0…-2º. Возможная температура воздуха днём 17…23º, в тёплые дни до 27º; в конце сентября понижение днём +11…+16º, в отдельные дни до +22º.

Прогнозируется:

возникновение природных пожаров и высокий риск возникновения крупных природных пожаров;

снижение происшествий на водных объектах, вероятны единичные их случаи.

За предыдущие 16 лет в сентябре зафиксировано 21 ЧС, в месяц возникало от 0 до 5 ЧС, в основном было от 0 до 2 ЧС.

Возможно возникновение от 0 до 1 ЧС, при этом прогноз: оптимистичный - 0 ЧС, вероятный –1 ЧС, пессимистичный – от 2 ЧС и более.

ОКТЯБРЬ

Норма температуры воздуха 6,7…9,5º. В отдельные дни осадки преимущественно в виде дождя, в конце месяца в ночные и утренние часы по северу возможны с мокрым снегом. В отдельные дни туман. Преобладающая температура воздуха ночью +2…+8º, днем +12…+17º, в теплые дни по югу до +20…25º. В конце месяца понижение температуры воздуха ночью до -4…+1º, днем +2…+8º.

Прогнозируется:

рост числа пожаров в жилом секторе с резким понижением температуры воздуха и наступлением отопительного сезона;

возникновение возгораний сухой растительности и снижение их числа к концу месяца;

единичные случаи происшествий на водных объектах в местах рыбной ловли.

За предыдущие 16 лет в октябре зафиксировано 26 ЧС, в месяц возникало от 0 до 9 ЧС, в основном было от 0 до 2 ЧС техногенного и биолого-социального характера. По природным условиям в октябре отмечается низкий уровень угроз.

НОЯБРЬ

Норма температуры воздуха 1,0…4,1º. Временами осадки в виде дождя, мокрого снега. В отдельные дни туман, гололедные явления. Температура воздуха ночью -2…+2º, днем +2…+10º, в холодные ночи -1…-7º, по северу и востоку ночью -10…-12°, днём -2…+1º.

Прогнозируется:

единичные случаи возгораний сухой растительности и происшествий на водных объектах;

при осложнении погодных условий - автомобильные заторы на дорогах;

выход рыбаков на лед водных объектов на севере области, сохранится высокая вероятность происшествий, связанных с провалами людей и техники под лед.

За предыдущие 16 лет в ноябре зафиксировано 9 ЧС, которые возникали периодически. Отмечено не более 2 ЧС, преимущественно - от 0 до 1 ЧС за месяц.

По природным условиям в ноябре отмечается низкий уровень угроз.

Вероятно возникновение от 0 до 1 ЧС, при этом прогноз: оптимистичный – 0 ЧС, вероятный – 1 ЧС, пессимистичный – 2 ЧС и более.

ДЕКАБРЬ

Норма температуры воздуха -0,3…-4,0º. Временами осадки в виде дождя, мокрого снега и снега. В отдельные дни туман, гололедные явления. Преобладающая температура воздуха ночью +1…-5º, днем -1…+4º; в наиболее холодные дни -8…-12º, по северу и востоку до -16º; днем -3…-8º. Максимальная температура воздуха в теплые дни +2…+10°.

Прогнозируется:

выход рыбаков на лед водных объектов, сохранится высокая вероятность происшествий, связанных с провалами людей и техники под лед;

при осложнении погодных условий - автомобильные заторы на дорогах.

За предыдущие 16 лет в декабре зафиксировано 16 ЧС, которые возникали практически ежегодно. Отмечено не более 4ЧС, преимущественно - 1 ЧС за месяц.

Возможно возникновение от 0 до 1 ЧС, при этом прогноз: оптимистичный – 0 ЧС, вероятный – 1 ЧС, пессимистичный – 2 ЧС и более.

Заключительные положения

Настоящий долгосрочный прогноз ЧС составлен на основании данных многолетних наблюдений с 2005 по 2022 годы.

Вероятность возникновения ЧС в 2023 году будет уточняться в долгосрочных циклических прогнозах ЧС, среднесрочных ежемесячных, краткосрочных еженедельных прогнозах ЧС и ежедневных оперативных прогнозах ЧС, а при необходимости – и экстренных предупреждениях.

Среднесрочные ежемесячные прогнозы и экстренные предупреждения будут размещены на официальном сайте Администрации района.

При планировании поездок рекомендуем руководствоваться ежемесячными прогнозами и уточнять текущий прогноз.

Телефон вызова экстренных оперативных служб - 112