Положение о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области, поощрениями главы Администрации Пролетарского района
Приложение № 1
к постановлению Администрации района от 24.03.2016 № 158
(в редакции постановлений от 13.11.2020 № 482, от 20.02.2021 № 97, от 26.02.2021 № 109, от 24.02.2022 № 126, от 15.11.2022 № 619, от 05.06.2023 № 274, от 16.02.2024 № 87, от 04.06.2024 № 297, от 08.08.2024 № 454)
ПОЛОЖЕНИЕ
о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области, поощрениями главы Администрации Пролетарского района
1. Общие положения
1.1. Положение о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области, поощрениями главы Администрации Пролетарского района (далее - Положение) устанавливает порядок представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области, поощрениями главы Администрации Пролетарского района.
1.2. Представление к награждению государственными наградами Российской Федерации осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.09.2010 N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
1.3. Представление к награждению наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области осуществляется в соответствии с Областным законом от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области», указом Губернатора Ростовской области от 06.10.2011 № 11 «О видах поощрений Губернатора Ростовской области», постановлениями Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 9 «О мерах по реализации Областного закона от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области», от 06.10.2011 № 22 «Об областной комиссии по наградам и поощрениям».
1.4. Представление к награждению поощрениями главы Администрации Пролетарского района осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Ходатайства о награждении и прилагаемые документы передаются секретарю комиссии Пролетарского района по наградам и поощрениям (далее - комиссия) и рассматриваются на заседании данной комиссии.
2. Порядок представления к награждению государственными
наградами Российской Федерации
2.1. Государственные награды Российской Федерации (далее - государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги перед государством.
2.2. При представлении граждан Пролетарского района к государственной награде в связи с юбилейной датой организации необходимо учитывать, что в соответствии с письмом Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации от 16.05.1997 № 23-2042 юбилейными датами для предприятий, учреждений и организаций считаются 50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет со дня основания, для граждан - 50 лет, 60 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения.
2.3. Для представления к награждению граждан Пролетарского района в Администрацию Пролетарского района представляется ходатайство о награждении государственной наградой, возбужденное:
- по месту основной (постоянной) работы лица, представляемого к государственной награде, коллективами организаций, государственными органами или органами местного самоуправления;
- по месту общественной деятельности лица, представляемого к государственной награде, коллективами соответствующих общественных организаций (ветеранских, творческих союзов, религиозных объединений и др.);
- в случае осуществления лицом индивидуальной трудовой или индивидуальной общественной деятельности, соответствующим представительным органом муниципального образования;
- по месту жительства родителей (усыновителей), представляемых к награждению орденом "Родительская слава" либо медалью ордена "Родительская слава», органами местного самоуправления.
2.4. К ходатайству о награждении государственной наградой прилагается на каждого представляемого к награждению:
- наградной лист, который является основным наградным документом, отражающим практически все данные о личности награждаемого, по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099:
форма № 1 - для гражданских лиц, работников организаций, членов общественных организаций, иностранных граждан, а также лиц, занимающихся индивидуальной трудовой или общественной деятельностью;
форма № 2 - предусмотрена для:
- военнослужащих Российской Федерации и гражданского персонала государственных органов, в которых предусмотрена военная служба;
- лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации;
- лиц, проходящих государственную гражданскую или правоохранительную службу, а также гражданского персонала государственных органов, в которых предусмотрена государственная гражданская или правоохранительная служба;
- работников органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органов власти;
форма № 4 - для родителей (усыновителей), представляемых к награждению орденом "Родительская слава" или медалью ордена "Родительская слава";
- протокол собрания коллектива, возбудившего ходатайство о награждении;
- копия общегражданского паспорта, военного билета;
- прочие документы, в зависимости от сферы деятельности и занимаемой должности лица, представленного к награждению, указанные в приложении № 1 Методических рекомендаций о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации согласно письму Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам от 04.04.2012 № АК-3560.
Срок действия данных документов не должен превышать один год с момента возбуждения ходатайства в коллективе предприятия, учреждения, организации, где работает представляемый к награждению.
2.4. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней проверяет документы о награждении и представляет их на рассмотрение заседания комиссии.
2.5. Комиссия после рассмотрения документов о награждении может принять следующие решения:
- о рекомендации главе Администрации Пролетарского района согласовать наградной лист и направить документы о награждении Губернатору Ростовской области;
- о нецелесообразности награждения лица государственной наградой.
2.6. Комиссия в течение трех рабочих дней после заседания направляет главе Администрации Пролетарского района предложения по результатам рассмотрения документов о возможности согласования наградного листа и направления документов о награждении Губернатору Ростовской области.
2.7. По результатам рассмотрения документов о награждении на заседании комиссии глава Администрации Пролетарского района подписывает наградной лист в разделе согласований и направляет документы о награждении Губернатору Ростовской области.
2.8. Доставка документов о награждении в отдел наград Правительства Ростовской области осуществляется самостоятельно сотрудниками предприятий, учреждений, организаций, ходатайствующих о награждении.
2.9. Очередное награждение государственной наградой за новые заслуги возможно не ранее чем через 5 лет после предыдущего награждения государственной наградой, за исключением награждения за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу.
2.10. Руководитель и начальник отдела кадров организации, выступившие с инициативой о награждении и подписавшие наградной лист, несут ответственность за достоверность указанных сведений о награждаемом.
3. Порядок представления к награждению наградами
Ростовской области, поощрениями Губернатора
Ростовской области
3.1. Инициаторами ходатайств о представлении к награждению наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области на имя главы Администрации Пролетарского района являются заместители главы Администрации Пролетарского района, управляющий делами Администрации Пролетарского района, руководители организаций, общественных объединений, религиозных объединений, расположенных на территории Пролетарского района.
3.2. В ходатайстве о представлении к награждению наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области на имя главы Администрации Пролетарского района указываются фамилия, имя, отчество, должность, место работы представляемого гражданина; награда, вид поощрения; обоснование представления.
3.3. К ходатайству о награждении наградами Ростовской области на имя главы Администрации Пролетарского района прилагается наградной лист, форма которого утверждена постановлением Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 9 «О мерах по реализации Областного закона от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области».
3.4. К ходатайству о поощрении Губернатора Ростовской области на имя главы Администрации Пролетарского района прилагаются следующие документы:
3.4.1. Для граждан:
обращение руководителя организации, общественного и религиозного объединения;
краткая характеристика с указанием конкретных заслуг, информации о поощрении гражданина в организации, религиозными и общественными объединениями;
справка-объективка, заверенная подписью руководителя кадрового подразделения или руководителя организации, общественного или религиозного объединения и печатью (при наличии);
информация о поощрении гражданина в организации и органами местного самоуправления.
3.4.2. Для общественных объединений, религиозных объединений - обзорная справка о деятельности общественного, религиозного объединения, его составе и задачах, а также копия свидетельства о государственной регистрации объединения.
3.4.3. Для коллективов организаций:
справка о вкладе организации в социально-экономическое развитие Пролетарского района;
справка об основных финансово-экономических показателях организации за последние 3 года, в том числе: о численности работающих, размере среднемесячной заработной платы, рентабельности производства, сумме уплаченных налогов, об отсутствии задолженности по уплате налогов и выплате заработной платы.
3.5. При поощрении коллективов организаций в связи с юбилейными датами, помимо документов, указанных в подпункте 3.4.3 пункта 3.4 настоящего Положения, к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие дату образования организации.
3.6. Рассмотрение ходатайств о представлении к награждению наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области на имя главы Администрации Пролетарского района осуществляется комиссией.
3.7. Комиссия в своей деятельности руководствуется Областным законом от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области», указом Губернатора Ростовской области от 06.10.2011 № 11 «О видах поощрений Губернатора Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 30.09.2011 № 9 «О мерах по реализации Областного закона от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 22 «Об областной комиссии по наградам и поощрениям».
3.8. На заседании комиссии рассматриваются внесенные главе Администрации Пролетарского района ходатайства о представлении к награждению наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области, документы кандидатур, рекомендуемых к награждению наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области.
3.9. Комиссия в течение трех рабочих дней после заседания направляет главе Администрации Пролетарского района предложения по результатам рассмотрения документов о возможности награждения (поощрения) граждан Пролетарского района наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области.
3.10. По результатам рассмотрения ходатайств на заседании комиссии глава Администрации Пролетарского района принимает решение о направлении ходатайства о награждении наградами Ростовской области на имя Губернатора Ростовской области, обращения на имя заместителя Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям, для представления граждан Пролетарского района к награждению поощрениями Губернатора Ростовской области, или о нецелесообразности поддержки ходатайства о награждении.
3.11. Награждение наградами Ростовской области, поощрениями Губернатора Ростовской области осуществляется в торжественной обстановке Губернатором Ростовской области или уполномоченным должностным лицом Правительства Ростовской области, руководителями органов исполнительной власти Ростовской области.
В отдельных случаях вручение поощрений Губернатора Ростовской области может быть произведено главой Администрации Пролетарского района Ростовской области на основании согласованного Губернатором Ростовской области соответствующего ходатайства.
Глава Администрации Пролетарского района, вручивший поощрение, в течение 2 рабочих дней со дня его вручения организуют подготовку и представление отчета о вручении (или невручении с указанием причины) в отдел наград управления по кадровой работе Правительства Ростовской области для информирования председателя Областной комиссии по наградам и поощрениям.
4. Порядок представления к награждению поощрениями главы Администрации Пролетарского района
4.1. Почетная грамота Администрации Пролетарского района, Благодарность главы Администрации Пролетарского района, Благодарственное письмо главы Администрации Пролетарского района являются видами поощрений главы Администрации Пролетарского района.
4.2. Награждение Почетной грамотой Администрации Пролетарского района, объявление Благодарности главы Администрации Пролетарского района, поощрение Благодарственным письмом главы Администрации Пролетарского района (далее - поощрение) являются формой поощрения граждан за заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, образовании, охране здоровья, спорте, благотворительной деятельности и иные заслуги перед Пролетарским районом.
Коллективы организаций независимо от формы собственности могут поощряться Почетной грамотой Администрации Пролетарского района за большой вклад в социально-экономическое развитие Пролетарского района, повышение объемов производства, выпуск новых видов доброкачественной конкурентоспособной продукции, способствующих росту авторитета Пролетарского района в государстве, коллективы бюджетных организаций - за конкретный вклад в развитие своей сферы, общественные объединения - за укрепление международного сотрудничества, обеспечение социальной защиты населения и благотворительность, религиозные объединения - за возрождение и сохранение духовных, исторических, культурных традиций.
Поощрение граждан производится, как правило, в следующей последовательности: Благодарственное письмо главы Администрации Пролетарского района, Благодарность главы Администрации Пролетарского района, Почетная грамота Администрации Пролетарского района.
Граждане, проживающие за пределами территории Пролетарского района, могут награждаться поощрениями главы Администрации Пролетарского района.
Повторное поощрение возможно не ранее чем через 3 года, за исключением поощрения за совершение героического поступка, проявленные при этом мужество, смелость и отвагу, а также при условии принятия такого решения главой Администрации Пролетарского района.
4.3. В настоящем Положении юбилейными датами считаются:
для коллективов организаций - 25, 50, 75, 100 и каждые последующие 25 лет со дня основания организации;
для граждан - 50, 55, 60 и каждые последующие 10 лет со дня рождения гражданина.
4.4. Инициаторами ходатайств о поощрениях являются заместители главы Администрации Пролетарского района на основании обращений руководителей организаций, общественных объединений, религиозных объединений, расположенных на территории Пролетарского района.
4.5. Поощрение по личным заявлениям граждан не производится.
4.6. В ходатайстве о поощрении на имя главы Администрации Пролетарского района указываются: фамилия, имя, отчество, должность, место работы представляемого гражданина; вид поощрения; обоснование представления.
4.7. При внесении ходатайства о поощрении к нему прилагаются следующие документы:
4.7.1. Для граждан:
обращение руководителя организации, общественного или религиозного объединения;
краткая характеристика с указанием конкретных заслуг, информации о поощрении гражданина в организации, религиозными и общественными объединениями;
справка-объективка, заверенная подписью руководителя кадрового подразделения или руководителя организации, общественного или религиозного объединения и печатью (при наличии).
4.7.2. Для коллективов организаций:
справка о вкладе организации в социально-экономическое развитие Пролетарского района;
справка об основных финансово-экономических показателях организации за последние 3 года, в том числе: о численности работающих, размере среднемесячной заработной платы, рентабельности производства, сумме уплаченных налогов, об отсутствии задолженности по уплате налогов и выплате заработной платы.
4.7.3. Для общественных объединений, религиозных объединений - обзорная справка о деятельности общественного, религиозного объединения, его составе и задачах, а также копия свидетельства о государственной регистрации объединения.
4.8. При поощрении коллективов организаций в связи с юбилейными датами, помимо документов, указанных в подпункте 4.7.2 пункта 4.7 настоящего Положения, к ходатайству прилагаются документы, подтверждающие дату образования организации.
4.9. Ходатайство о поощрении граждан, коллектива организации или ее работников, общественного объединения, религиозного объединения или их членов в связи с юбилейной датой организации (объединения) или профессиональным праздником и прилагаемые к ним документы представляются секретарю комиссии не позднее чем за 15 дней до даты планируемого поощрения, юбилейной даты. Ходатайства о поощрении и прилагаемые к ним документы, представленные с нарушением указанных сроков, секретарем комиссии не принимаются.
4.10. По результатам рассмотрения ходатайств на заседании комиссии глава Администрации Пролетарского района принимает решение о поощрении.
Отдел по правовой, кадровой работе и муниципальной службе Администрации Пролетарского района готовит проект распоряжения Администрации Пролетарского района о поощрении.
Награждение Почетной грамотой главы Администрации Пролетарского района, объявление Благодарности главы Администрации Пролетарского района, поощрение Благодарственным письмом главы Администрации Пролетарского района граждан, коллективов организаций, общественных объединений, религиозных объединений оформляются распоряжением Администрации Пролетарского района.
4.11. В случае нарушения сроков представления документов секретарю комиссии заместители главы Администрации Пролетарского района по курируемым направлениям согласовывают вопрос о поощрении с управляющим делами Администрации Пролетарского района, главой Администрации Пролетарского района самостоятельно и обеспечивают подготовку проекта распоряжения Администрации Пролетарского района о поощрении.
4.12. Награждение граждан Почетной грамотой главы Администрации Пролетарского района, объявление Благодарности главы Администрации Пролетарского района может производиться с выплатой денежного вознаграждения из средств, предусмотренных в бюджете Пролетарского района на эти цели для органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений Пролетарского района.
Поощрение работников иных организаций, объединений может производиться с выплатой денежного вознаграждения за счет средств организаций, объединений.
4.13. Размер денежного вознаграждения по видам поощрений главы Администрации Пролетарского района устанавливается распоряжением Администрации Пролетарского района. Поощрение Благодарственным письмом главы Администрации Пролетарского района производится без выплаты денежного вознаграждения.
4.14. Вручение поощрений производится в торжественной обстановке главой Администрации Пролетарского района или по его поручению другим должностным лицом.
4.15. Подготовку текстов и бланков Почетной грамоты Администрации Пролетарского района, Благодарности главы Администрации Пролетарского района, Благодарственного письма главы Администрации Пролетарского района осуществляет сектор по общим вопросам и противодействию коррупции Администрации Пролетарского района.
4.16. Учет и регистрацию награжденных осуществляет секретарь комиссии.
Управляющий делами
Администрации района Е.В.Середа