Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пролетарского района

Приложение

к решению Собрания депутатов

Пролетарского района

от 31.03.2017 № 59

(в редакции решения Собрания депутатов

Пролетарского района от 25.08.2022 № 72)

Положение

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пролетарского района

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяет условия и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пролетарского района (далее - конкурс) – Администрации Пролетарского района, отраслевых (функциональных) органах Администрации Пролетарского района, Контрольно-счетной палате Пролетарского района.

2. При замещении вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Пролетарского района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Конкурс в органе местного самоуправления Пролетарского района объявляется по решению представителя нанимателя (работодателя) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы и проводится в два этапа.

4. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы не проводится:

1) при назначении на должность муниципальной службы гражданина (муниципального служащего), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

2) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

3) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, реорганизацией или изменением структуры органа местного самоуправления, ликвидацией органа местного самоуправления.»

Статья 2. Требования к кандидатам на участие в конкурсе

1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, обладающие правом поступления на муниципальную службу в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

2. Муниципальный служащий органа местного самоуправления Пролетарского района (далее - муниципальный служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Статья 3. Организация проведения конкурса

1. Решение о проведении конкурса в органе местного самоуправления Пролетарского района оформляется правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Пролетарского района.

2. В правовом акте указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой объявлен конкурс, сроки публикации объявления о конкурсе, приема документов, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, сроки рассмотрения и принятия решения по итогам проведения конкурса. Сроки и этапы проведения конкурса устанавливаются в соответствии со статьей 5 настоящего Положения.

 Статья 4. Конкурсная комиссия

1. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы формируется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

3. По запросу представителя нанимателя (работодателя) к работе конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, могут привлекаться представители образовательных учреждений, других организаций.

 Статья 5. Порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе на официальных сайтах органов местного самоуправления Пролетарского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) размещается и опубликовывается в Официальном вестнике Пролетарского района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

1) наименование вакантной должности муниципальной службы;

2) квалификационные требования для замещения вакантной должности муниципальной службы;

3) условия конкурса и прохождения муниципальной службы;

4) проект трудового договора;

5) перечень документов, которые необходимо представить кандидату для участия в конкурсе;

6) место и время приема документов, подлежащих представлению, с указанием срока, до истечения которого принимаются документы;

7) предполагаемая дата, время и место проведения конкурса;

8) другие информационные материалы.

2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию собственноручно написанное заявление об участии в конкурсе и документы, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления Пролетарского района, в котором он замещает должность муниципальной службы, направляет в конкурсную комиссию данного органа собственноручно написанное заявление об участии в конкурсе.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления Пролетарского района, направляет в конкурсную комиссию органа местного самоуправления Пролетарского района, в которых объявлен конкурс, собственноручно написанное заявление об участии в конкурсе, а также собственноручно заполненную подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, заверенную кадровой службой органа местного самоуправления Пролетарского района, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы.

4. Гражданин (муниципальный служащий) может представить другие документы, дополняющие информацию о его профессиональных и личностных качествах.

5. Обработка предоставленных гражданином (муниципальным служащим) персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о персональных данных.

6. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с установлением обстоятельств, являющихся в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" ограничениями для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

7. Документы, указанные в частях 2, 3 статьи 5 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 21 дня со дня опубликования и размещения на сайте объявления об их приеме.

8. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

9. Решение о проведении проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Ростовской области.

10. По итогам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидата ко второму этапу конкурса или об отказе в допуске.

11. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.

12. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Конкурсная комиссия не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения.

14. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы,  соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности, установленным федеральным законодательством, законодательством Ростовской области и муниципальными правовыми актами Пролетарского района.

15. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной и (или) муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

16. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

 17. Заседание конкурсной комиссии с целью определения победителя конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов на участие в конкурсе.

18. До проведения заседания конкурсная комиссия должна принять решение об использовании конкретных методов изучения и оценки кандидатов на участие в конкурсе.

19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата в порядке, установленном статьей 7 настоящего Положения.

 Статья 6. Подведение итогов конкурса

1. По результатам конкурса представитель нанимателя (работодатель), заключает трудовой договор с кандидатом, признанным конкурсной комиссией победителем, и издает правовой акт о его назначении на вакантную должность муниципальной службы.

2. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в указанный срок на сайте.

Трудовой договор не заключается в случае выявления обстоятельств, препятствующих поступления на муниципальную службу либо невыполнения лицом требований антикоррупционного законодательства.

3. Конкурс признается несостоявшимся, если в результате его проведения не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, или в конкурсе приняло участие менее двух кандидатов.

В данном случае представитель нанимателя (работодатель), может принять решение о проведении повторного конкурса.

4. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока конкурсная комиссия обеспечивает хранение документов в установленном действующим законодательством порядке, после чего документы подлежат уничтожению.

5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

6. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Собрания депутатов –

глава Пролетарского района Т.Н.Минор